绿发会起诉农夫山泉 称武夷山项目违反环评,非法伐林

(原标题:绿发会起诉农夫山泉武夷山项目违反环评、非法伐林)

  摘要:绿发会对农夫山泉提起环境民事公益诉讼,称农夫山泉项目施工过程中擅自改变环评表及其批复中的要求,违反环评法;在环境敏感地带非法采伐、滥伐林木。武夷山大安源公司也发文回应农夫山泉,称此前举报内容属实。

▲1月16日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会称,已通过邮寄方式向福建省南平市中级法院递交了对农夫山泉提起环境民事公益诉讼的起诉状。

  农夫山泉“毁林取水”事件又有新进展。1月16日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(下称绿发会)称,已通过邮寄方式向福建省南平市中级法院递交了对农夫山泉提起环境民事公益诉讼的起诉状。起诉书中称,农夫山泉武夷山公司项目施工过程中擅自改变环评表及其批复中的要求,违反环评法;未依法申请林木采伐许可证,非法采伐、滥伐林木。且采伐滥伐的林木位于环境敏感地带。1月17日,武夷山大安源公司也发文回应农夫山泉,否认举报图片系“摆拍”,并称举报内容属实。

  1月16日,绿发会在其微信公号上发布“武夷山国家公园生态不容破坏!绿会递交2020年首份公益诉讼起诉状”一文。文章称,去年底,绿发会接到对农夫山泉(福建武夷山)饮用水有限公司的举报,称农夫山泉武夷山公司在武夷山开展取水工程建设破坏了武夷山生态。后经绿发会工作人员现场调研,并组织法律专家和环保专家对我国现有的保护武夷山生态的法律法规研究对照,发现该取水工程的实施会严重危害武夷山生态,同时该工程本身和施工方案也违反了我国环境保护的众多法律规定。

  记者获得的绿发会起诉状中,罗列了农夫山泉武夷山公司的多项违法行为,其中包括项目施工过程中擅自改变环评表及其批复中的要求,违反环评法。在案涉项目环评表及其批复中,要求该项目取水工程管线即“引调水线路”在东侧河滩埋设管线,但是农夫山泉武夷山公司实际施工却是在西侧河滩埋设管线,这构成对原环境影响评价内容的“重大变动”。

  “(农夫山泉武夷山公司)确实之前有环评批复并且公示了,只不过它没按照环评来修建工程,等于对环评做了重大的改动。”绿发会法律部主任张娜对记者称,农夫山泉回应只说饮用水生产建设项目通过了环评,但并没有提到农夫山泉武夷山公司违反了环评要求。

  其次,起诉状指称,农夫山泉武夷山公司修筑的施工便道最高处超出水面有10米多,严重违反了环评报告表中关于施工道路高出水面50厘米的施工要求,此处已经侵入了武夷山国家公园范围,违法且对周边生态环境已经造成了严重破坏。

  此前农夫山泉及武夷山国家公园官方回应称,该处长约150米的施工便道修筑时间为2019年10月,当时该区域并未划入武夷山国家公园范围,经福建省政府2019年12月25日批准的《武夷山国家公园总体规划》新调入国家公园范围。但武夷山国家公园执法支队队长刘国福在接受央视新闻采访时表示,施工便道被划入国家公园范围之后,施工方的大型机械依然在使用这条便道。对此,张娜称,即使农夫山泉武夷山公司在施工时并没有违法,但在该地调入国家公园范围后,施工方的大型机械使用这条便道已经违法了,也必须要拆除。

  起诉状还指称,农夫山泉武夷山公司为了强行推进取水工程施工,未依法申请林木采伐许可证,非法采伐、滥伐林木。且采伐滥伐的林木位于武夷山国家级自然保护区外围保护带、武夷山世界文化与自然遗产的缓冲区、武夷山国家公园和国家4A级大安源生态旅游景区范围内等环境敏感地带。

  据央视新闻报道,2019年11月18日,武夷山市公安局森林公安分局就接到群众举报,称施工方在拓宽便道时,毁坏林木。警方调查后认为林木被挖掘机挖倒,没有经过林业主管部门审批,是一个擅自开垦林地的行为。虽然施工时这一区域未划入国家公园的范围,但未经审批破坏林木一样要受到相应的处罚。

  起诉状同时指称,案涉项目取水点位于武夷山国家级自然保护区的外围保护带,取水点距自然保护区核心区仅有700米,距离武夷山国家公园边界仅有50米;这里也是武夷山世界文化与自然遗产的缓冲区,在这个环境敏感地带大量攫取水资源,不符合我国关于自然保护区的规定,违反了我国保护世界遗产的承诺,属于违法行为,依法应彻底取缔案涉项目在此地的取水工程,立即停止施工,以消除对环境敏感地带自然资源和生态环境非法破坏的重大风险。

  同时,根据现有资料,农夫山泉武夷山公司为了项目建设的需要还要在取水点上游1000米处架设铁丝网,这个架设铁丝网的地点已经深入到了武夷山国家公园范围内,也侵入了武夷山国家级自然保护区的核心区。

  绿会起诉状提出的主要诉讼请求是,立即停止在武夷山的取水工程施工,立即停止破坏武夷山生态的环境侵权行为,以消除对社会公共环境权益的实际侵害和可能给武夷山国家公园生态造成的巨大破坏风险;采取措施,恢复被其非法破坏的环境原状,对于非法破坏行为所造成的环境损害进行修复,使被损害的生态环境恢复到损害发生之前的状态;赔偿由于违法施工、非法破坏生态环境所造成的生态服务功能损失等。

  1月15日,农夫山泉公司曾发文回应网络上流传的“农夫山泉毁林”事件中,部分举报图片系摆拍,存在刻意误导的情况。声明还称,举报者与农夫山泉存在利益纠纷。(见报道“农夫山泉回应‘毁林取水’:网上举报系摆拍”)

  1月17人 ,武夷山大安源公司在其官微上发布“农夫山泉,你欠大安源和公众一个道歉 ”一文,回应农夫山泉此前的声明。该文否认任何举报图片系摆拍,称展现真实现状,不存在刻意误导的情况。

  武夷山大安源公司解释称,网传的那几张被砍树木的照片,位于农夫山泉取水工程于龙井溪河道西侧施工埋管区域的几米至十几米处。“本景区和举报人从未对媒体说过,这些被砍的树木是在150米的施工便道上,或是在武夷山国家公园红线内,又何来‘张冠李戴’的刻意误导行为?”

  对于农夫山泉声明中提到的大安源村民小组的《权属声明》,武夷山大安源公司表示该《权属声明》虚假且无法律效力。武夷山大安源公司质疑《权属声明》中的签名字迹一样,且许多村民都表示那并非自己亲笔签名和手印,武夷山大安源公司怀疑是有人代签或冒签。同时,武夷山大安源公司出具了与大安源村民小组签署的《承诺书》和《大安源旅游开发合约》。

  武夷山大安源公司还表示,农夫山泉(福建武夷山)公司存在以下违法违规行为:违反《环评法》——实际施工与环评设计不符,擅自更改管线埋设线路:根据武夷山市环保局提供的农夫山泉项目的环评报告表,第15页里明确写道,取水点前1公里管道沿东侧河滩敷设至新建公路K0+250桩号处。但农夫山泉方在没有报批环保部门通过的情况下,擅自将施工路线,改成了沿河滩的西侧挖掘埋管;实际施工与环评设计不符,擅自更改施工便道位置:根据该项目的环评报告表,第38页里明确写道:“420米的施工便道,先沿河堤边缘开挖填筑一条宽4.5到5米的施工道路,道路高出水面50厘米,以供机械进入施工现场”。但农夫山泉在没有报批环保部门和林业审批手续的情况下,用挖掘机毁林开路,推出了一条长240米,宽5-6米的黄泥路。其中有150余米,现被划入国家公园红线范围。而未经林业部门审批允许,私自摧毁这片密林的行为,都是违法的。

  此前,农夫山泉的声明指出,武夷山大安源公司与农夫山泉存在利益纠纷,大安源公司曾多次阻挠其施工。武夷山大安源公司此次回应称,自2019年6月起,农夫山泉武夷山公司在未经任何沟通许可的情况下,聚集大批施工人员,将大型机械驶入武夷山大安源生态旅游景区的合法旅游开发租用地范围内强行施工。同时,农夫山泉施工方聚众强行挪车,给停在景区内的两辆中巴和一辆奔驰商务车造成了不同程度的损毁,甚至动手打伤景区工作人员。

  武夷山大安源公司还表示,作为该取水项目的重大利害关系人,并没有收到任何告知。“从《水资源论证报告书》到《环境影响报告表》,这个项目到底有没有召开过相关的社会听证会?如果有的话,为什么大安源生态旅游景区作为直接利益相关的第三方,却从来没有被告知参与?这是否是审批程序中的严重瑕疵?”武夷山大安源公司质疑道。