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2019年沪鲁辽财政收入微增 未完成年初预算目标

(原标题:2019年沪鲁辽财政收入微增 未完成年初预算目标)

  摘要:上海、山东财政收入增速跌至25年来最低,辽宁称,扣除减税降费因素,完成年初预期目标。

近日上海、山东、辽宁等省份陆续公布2019年财政收入情况,均未完成年初预算目标。

▲近日上海、山东、辽宁等省份陆续公布2019年财政收入情况,均未完成年初预算目标。

  经济下行叠加减税降费,财政面临较大减收压力。近日上海、山东、辽宁等省份陆续公布2019年财政收入情况,均未完成年初预算目标。

  2019年,上海、山东、辽宁一般公共预算收入增速分别为0.8%、0.6%和1.4%,均不及其年初预算目标增速,即5%、5%、6.5%。其中,上海、山东一般公共预算收入增速降至1994年分税制改革以来的最低水平,辽宁仅好于2014年、2015年的负增长。

  地方财政收入低迷,部分受减税降费政策的影响。辽宁表示,扣除减税降费因素,全省一般公共预算收入实际增长11.9%,实现了预期目标。

  考虑到减税降费带来减收压力,各级财政从2019年初起即采取措施加强收支管理,中央加大地方转移支付力度,地方通过盘活政府存量资金资产、加大各类资金统筹力度、收回结余结转资金、增加国企上缴利润等多渠道筹集收入弥补减收,同时严格压减一般性支出。

  同时,财政部指导地方在难以完成全年收支预算时,依法依规调整预算。湖北、重庆、吉林等省份在年中调整省本级预算,主要是减少预算总支出、调入预算稳定调节基金。一些省份还调降财政收入目标增速,重庆将2019年税收收入增长预期从年初的7%下调至4%左右,湖北将全省一般公共预算收入增长预期从年初的8%下调至1.5%左右。

  财政部部长刘昆在2019年12月底表示,2019年地方财政收入可能出现较大短收;中央财政收入基本可完成预算,如果有少量短收,所带来的支出变化,将通过节省非急需支出等方式实现平衡。

  财政收支紧平衡下,2020年各级政府仍须过紧日子。近日召开的全国财政工作会议提出, 2020年财政工作要坚持以收定支、量力而行,科学分析预测、实事求是地编制收入预算,切实提高财政收入质量;同时,更加突出以收定支,通过节支改善财政收支平衡状况,地方财政一般性支出要在2019年已压减的基础上进一步压减,继续盘活各类存量资金和资产。