导航菜单

香港2018年研发投入增10% 仍不及深圳研发费用四分之一

(原标题:香港2018年研发投入增10% 仍不及深圳研发费用四分之一)

  摘要:香港的研发投入仍主要来自于公营机构,私营机构缺乏技术创新的动力。

12月23日,香港政府统计处公布,2018年香港本地研究及发展总开支为244.97亿港元,同比上升10%,占当年GDP的比重(即研发经费投入强度)增加0.03个百分点至0.86%。同期,深圳市研发投入约1000亿元,研发经费投入强度为4.2%。

▲12月23日,香港政府统计处公布,2018年香港本地研究及发展总开支为244.97亿港元,同比上升10%,占当年GDP的比重(即研发经费投入强度)增加0.03个百分点至0.86%。同期,深圳市研发投入约1000亿元,研发经费投入强度为4.2%。

  随着香港四大支柱产业发展日渐疲软,近年特区政府正大力推动科技创新发展。12月23日,香港政府统计处公布,2018年香港本地研究及发展总开支为244.97亿港元,同比上升10%,占当年GDP的比重(即研发经费投入强度)增加0.03个百分点至0.86%。同期,深圳市研发投入约1000亿元,研发经费投入强度为4.2%。

  而美国科技巨头谷歌母公司Alphabet2018财政年度的研发投入为214亿美元(约合1500亿元人民币)。

  过去十多年来,与香港一河之隔的深圳早已发展成为“中国的硅谷”,而有近半高校位列全球百强的香港却在科创产业上始终未能闯出一片天地,世界经济论坛公布的《2019年全球竞争力报告》显示,香港整体表现位居全球第三,“创新能力”在全部12个指标中得分最低,排名全球26位。

  为此,香港政府投入大量资源推动科创产业。12月23日,政府发言人表示,在过去两年半,政府在科创领域总投入超过1000亿港元,支持大学院校和公营研发机构进行研发工作、鼓励私营企业投资研发。

  2017年,香港特首林郑月娥发表首份《施政报告》时曾定下目标,在2022年,即本届政府五年任期结束前,将本地研发投入大幅增加至每年约450亿港元,其中约200亿港元是政府投放,250亿港元为私营机构投入,力争将研发经费投入强度由2017年的0.73%提升至1.5%。从2018年的表现来看,距离该目标有较大差距。

私营机构研发投入有限

  香港的研发投入仍主要来自于公营机构。《2018年香港创新活动统计》报告显示,香港的高等教育机构及政府的研发投入一共为135亿港元,约占总研发投入的55.1%,而私营机构投入只占44.9%。深圳市科技创新委员会资料显示,2016年,深圳市研发经费中企业投入占比高达97.4%,科研院所和高等院校投入占2.6%。

  香港经济长期依赖金融服务、贸易及物流、旅游和工商业支持及专业服务四大主要行业,私营机构缺乏技术创新的动力。报告显示,仅有约3%的本地工商企业在2018年曾进行一类或以上的技术创新活动,主要原因是市场及行业并无创新需求。即使是大型机构,也只有11%曾进行技术创新。

  为鼓励私营机构增加研发投入,加强与公营科研机构的合作,政府于2010年4月开始推出“投资研发现金回赠计划”。香港创新科技署最新资料显示,符合条件的研发项目可获得研发投入40%的现金补贴。在2018-19财政年度,该计划共批出304宗申请,涉资1.22亿港元。此外,企业与本地研究机构合作而产生的研发开支还可获得额外的税收减免。

  即使如此,香港企业与研究机构的合作仍十分有限。在2018年曾进行研发活动的企业当中,约有8%的企业曾与高等教育机构进行合作。香港中文大学经济学系副教授庄太量告诉记者,香港的科研人才主要集中在大学,而教授做科研更看重论文发表,并没有强烈愿意把科研变成产业。

科研转化缺应用场景

  香港技术转化受限于市场规模,许多大学科研成果在本地找不到转化成商业使用的场景,也找不到投资者有意愿、有经验来转化。

  粤港澳大湾区可为香港的技术转化提供巨大的市场前景。香港中文大学工程学院副院长黄锦辉认为,大湾区“前研后产”的模式值得借鉴,香港的基础研究项目可以到内地转化和量产。

  目前,香港有五所由政府成立的研发中心,主要负责推动和统筹特定范畴的应用研发,以及研发成果的商品化及技术转移,例如香港应用科技研究院主要负责人工智能及大数据、通讯技术等科技研发。

  智库团结香港基金在12月10日发布的科技创新研究报告中指出,大湾区各城市均有众多成熟产业,如果能与香港学府的顶尖基础研究优势对接,能产生巨大的协同效应。例如,深圳、东莞和惠州分别在高新科技、电子信息和石油化工领域拥有完备的产业链,与香港应用科技研究院、香港纳米及先进材料研发院和汽车科技研发中心的研究领域相符。

  因此,团结香港基金建议,香港的研发中心应当在大湾区设立办事处,帮助企业确定研发需求,主动开展跨机构研究项目,为企业提供定制化科研支持。跨境的分支机构也有助于研发中心了解内地法律制度,以便处理跨境合作项目的知识产权问题。