阎庆民:优先支持疫情相关企业融资

(原标题:阎庆民:优先支持疫情相关企业融资

  摘要:支持疫情严重地区相关企业发行公司债券、资产支持证券等。

▲资料图:阎庆民。

  疫情期间,证监会优先支持疫情严重地区和抗击疫情相关企业融资。证监会副主席阎庆民在2月15日国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上表示,支持疫情严重地区相关企业发行公司债券、资产支持证券等。

  阎庆民介绍,截至2月14日,已有注册地在湖北的武汉当代明诚、武汉四水、襄阳东津国投通过“绿色通道”发债,拟融资规模28亿元,有10只公司债券及1只资产支持证券产品(ABS)发行,共计112.3亿元,其中部分募集资金将用于疫情防控相关业务。已有2家湖北企业获准发债,另有数单抗击疫情专项债正在筹划发行。对医药卫生类私募股权基金、创业投资基金备案,也开辟了“绿色通道”,引导更多的社会资金流向生产抗疫物资的企业。

  为防控特殊时期市场风险,证监会支持市场机构分类采取股票质押协议展期,对部分融资融券客户不主动强制平仓,适当延长客户补充担保品的时间等。阎庆民称,当前股票质押业务规模稳中有降,场内股票质押融资余额8800亿元,较峰值时下降45%以上,全市场的融资融券余额大约1.05万亿元,占A股流通市值的2.13%。暂停期货夜盘交易,引导证券投资暂停开展非现场交易,避免人群聚集风险。

  同时证监会启动了监管“绿色通道”,合理延长股票、债券融资等相关许可的有效期,适当放宽并购重组业务时限,对受疫情影响的上市公司披露定期报告研究提出延期安排,对证券公司因受疫情影响风控指标暂时达不到要求的适当放宽。免收湖北省地区企业上市和在新三板挂牌的年费,免除湖北地区期货公司年会费和席位使用费,体现监管的“温度”。支持证券公司在银行间和交易所市场通过金融债券等募集资金,增强行业机构抵御风险的能力。

  疫情是否会影响注册制等资本市场改革的节奏和速度?阎庆民回应道,疫情带来的影响是短期的,证监会坚定推进改革开放的方向和决心不会改变。当前证监会抓好疫情防控的同时,主抓五个方面:一抓多层级资本市场体系建设。继续推进科创板制度创新,坚守科创板定位,坚持鼓励更多的硬科技企业上市,同时推进创业板改革并试点注册制。推动新三板的改革平稳落地,协调推进公开发行、投资者适当性等制度创新。二抓大力发展直接融资。继续保持股票首发的常态化,落实修订后的再融资制度,提升包容性。三抓推动提高上市公司质量。健全多元化退出机制,提升信息披露质量,提高上市公司治理能力,促进上市公司优胜劣汰。四抓资本市场法治建设。以贯彻新证券法为契机,抓紧制定和修改配套规章制度,优化资本市场治理体系,用好用足相关法律规定,显著提升违法违规成本。五抓积极拓展中长期资金来源。进一步提升权益类基金占比,扩大公募基金投顾业务试点,鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市,推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

  疫情发生以后,由于现场尽职调查、审计评估比较困难,所以部分股票发行和并购重组受到了一定的影响。阎庆民对此表示,证监会专门作出了针对性的安排,比如对发行人反馈意见的时限要求放宽了,同时放宽了并购重组业务相关时限,在审核方面做到“三个正常”:一是正常核发首发批文,二是正常推进审核进度,三是正常推进并购重组许可和受理工作。