对部分进口美豆免加征关税 9月中方下单小幅回暖

(原标题:对部分进口美豆免加征关税 9月中方下单小幅回暖)

  摘要:中方相关企业近日自美采购的部分大豆,获得官方“通行证”,暂免加征关税。

▲2012年2月2日,江苏南通,当地一处码头正在装运进口大豆。中方支持相关企业“下单”一定数量美豆,并对这些采购予以加征关税排除。新华社日前报道披露了前述消息。

  中方支持相关企业“下单”一定数量美豆,并对这些采购予以加征关税排除。新华社日前报道披露了前述消息。美国农业部(USDA)最新信息披露, 9月25日,私人出口商报备了58.1万吨的出口中国大豆,这是自2019年6月以来,USDA记录到的最大笔单日美豆输华订货量。

  这归功于近期中美双方重回谈判桌。美国东部时间9月19日,中美副部级贸易磋商在华盛顿展开。据多家外媒报道,中国代表团与美国官员计划近日参访美国农场。然而9月20日,内布拉斯加州、蒙大纳州农业官员宣布,中方取消了原定行程,引发市场猜测。上述新华社报道强调,中方对部分美豆采购继续持支持态度。

  一名贸易中间商告诉记者,中方对排除加征关税的美豆采购量或设有配额限制。目前买“免加税”美豆的主要是粮油国企,亦有外资在华公司入局,不少民营企业处于观望状态。

  2018年7月,作为中方反制美国的“王牌”,大豆被纳入加征关税清单,两国之间成熟运转多年的大豆贸易受到重创。

  贸易摩擦持续一年有余,波折不断。记者根据官方通报梳理,2019年年初,中方分批次承诺采购了上千吨美豆。这些大豆能否免加征关税不明,付运进度缓慢。中国海关数据显示,2019年上半年,美国对华大豆出口总量仅590万吨,降至2004年以来最低水平。2018年同期,这个数字是1580万吨。

  中美经贸磋商多轮,一度停滞。6月底,中美元首大阪会晤打破僵局,同意重启谈判。中方在采购美国农产品方面进展加速。据新华社8月5日报道,此前双方企业已签协议的1400万吨大豆中仅剩30万吨等待9月装船。7月19日开始,中方对采购美豆持续询价,截至8月2日晚,成交了13万吨。国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮披露,中方企业将向国务院关税税则委员会申请,这批大豆免加征进口关税。

  7月31日,中美代表团上海谈判结束。双方均称谈判具有建设性。让市场猝不及防的是,美国总统特朗普次日发推特称,9月1日将启动新一轮加征关税措施,额外对价值约3000亿美元的中国输美商品加征进口关税。中方回应,对于8月3日后新成交的美国农产品采购,国务院关税税则委员会暂不排除进口加征关税,中国相关企业已暂停采购美国农产品。

  中美贸易紧张局势再度升级。美国农业部(USDA)出口记录披露,8月暂无私人出口商上报对华输出大豆。9月1日,双方彼此新一轮加征关税生效。其中,中方在大豆加征25%关税的基础上,再增加5%的关税。

  9月中旬,两国贸易摩擦终于见缓。9月11日,特朗普发推特称,作为“善意姿态”,美方延缓加征新一轮关税计划,将对价值2500亿美元中国产品提高关税税率的时间,从10月1日推迟至10月15日开始执行。中国商务部新闻发言人高峰在9月12日的例行记者会上表示,中方企业已开始就采购大豆等美国农产品进行询价。

  “中方有关部门表示,中国市场容量大,进口美国优质农产品前景广阔,希望美方言而有信,落实承诺,为两国农业领域合作创造有利条件。”9月13日新华社报道称,中方支持相关企业即日起自美采购一定数量大豆等农产品,这批农产品免加征惩罚性关税。

  据路透社9月23日报道,中国进口商当日采购了10船美国大豆,约60万吨,定于10月至12月装船。USDA统计数据披露,中方表态支持“重启”美豆采购后,美豆订单陆续出现。9月13日至9月25日,私人出口商上报USDA的货量共计130.1万吨。情况相较此前数月确有小幅回暖之势。

  全球80%的大豆产自美国、巴西和阿根廷三国。巴西大豆是美豆在中国市场的主要竞争对手。中美贸易局势变化不断,巴西大豆价格振荡走高,美豆价格与其价差随之波动。

  USDA于9月12日发布的油籽月度报告披露,8月美国出口大豆离岸价(FOB Gulf)为337美元/吨,较7月下跌了14美元。相比之下,巴西出口大豆离岸价格(FOB Brazil Paranagua)为364美元/吨,较7月下降了6美元。截至9月10日,巴西大豆价格比美国大豆价格当前高出约10%。

  美国新季大豆陆续上市,又一销售年度开局。USDA报告显示,2019/20销售年度截至9月5日,美国已承诺向中国出口大豆约110万吨,相比上一个销售年度,减少了40万吨。美国大豆销售年度从当年9月1日持续至次年8月31日。

  中美农产品进出口往来频繁,关税重压之下,业内期盼贸易谈判取得更多实质性进展。9月20日,USDA官网信息显示,2018年4月以来,受中方加征关税影响的美国农产品及相关产品,共计超过1000种。2017年这些出口至中国的农产品总价值约为226亿美元。

  10月初,中美双方将在华盛顿举行第13轮经贸磋商。

  (驻华盛顿记者张琪对本文亦有贡献)