2019年50大城市合计卖地4.19万亿元 刷新历史纪录

(原标题:2019年50大城市合计卖地4.19万亿元 刷新历史纪录)

  摘要:减税降费造成的地方财政困难与“房住不炒”的政策寒流叠加,来自地方政府与大型房企的“生存本能”不可忽视。

▲全国各地2019年的卖地收入或将再创新高。中原地产研究中心提供给记者的数据显示:截至12月26日,中国50大城市合计卖地收入达4.19万亿元,同比增长17.6%,并刷新历史纪录。

  全国各地2019年的卖地收入或将再创新高。中原地产研究中心提供给记者的数据显示:截至12月26日,中国50大城市合计卖地收入达4.19万亿元,同比增长17.6%,并刷新历史纪录。

  “50大城市卖地收入超过4万亿,这是历史上第一次。”中原地产首席分析师张大伟对记者说。2018年,50大城市卖地收入为3.74万亿元,占当年全国卖地总收入的61%。

  中原地产数据显示:2019年,中国共有14个城市卖地收入超过千亿元,比上一年增加8个。卖地收入超过500亿元的城市则有32个,比上一年增加7个。杭州和上海继续蝉联卖地排行榜冠亚军,分别获得土地出让金2787亿元和1942亿元。苏州则从2018年的第五位升至2019年的第三位,获得土地出让金1792亿元。

  部分城市采用了“薄利多销”的方式。比如杭州,2019年出让土地的规划建筑面积同比增加了32.54%,但其土地出让金只同比增长11.47%。广州更甚,出让土地的规划建筑面积同比增加了53.55%,但其土地出让金只同比增长8.06%。

  这意味着部分地方政府加大了卖地力度。自2018年以来,中国经济形势不容乐观。从中央到地方,政府均推行大规模的减税降费,财政收入因此减少,土地出让金成为地方财政的重要补充。

  “在财政困难年份,土地出让金往往会增加。”华创证券发布于2019年9月的研报称,在过去三次财政困难年份,即2009年、2012年和2015年之后的第二年,土地成交款都出现了明显上升。而在2019年前八个月,中国财政困难程度“堪比未能完成收入预算目标的2015年”。

  该研报称:减税降费造成的地方财政困难与“房住不炒”的政策寒流叠加,来自地方政府与大型房企的“生存本能”不可忽视。

  张大伟称,最近几个月,各地对土地市场的约束条件已经相对减少,包括土地限价、土地保证金、配套保障房等诸多政策都有调整,这使得开发商拿地的积极性有所提高。

  “龙头房企手握重金,博弈地方政府再次迫于财政压力放出廉价优质地的可能。”华创证券研报称。张大伟称,当下第二梯队的房企抢地最为坚决。

  中原地产数据还显示,土地市场再度出现分化趋势:一二线土地市场升温,三四线土地市场依然相对低迷。尽管如此,诸多三四线城市也加大了土地出让力度。比如浙江绍兴,2019年土地出让面积同比增加了57.15%。

  财政部发布于12月17日的数据显示,在2019年前11个月,地方政府土地出让收入同比增长8.1%,达到5.77万亿元。

  土地出让金往往会出现“翘尾行情”,即12月的土地出让收入会大幅增加。2018年12月单月,中国土地出让收入进账1.17万亿元,约为全年土地收入的18%。目前财政部尚未发布2019年12月单月的土地出让金数据。

  保利投顾研究院监测了2019年全国出让的住宅和商业办公地块的收入,未监测工业用地收入。该机构提供给记者的数据显示,2019年全国出让的住宅和商业办公地块共收金6.13万亿元,同比增长12.2%。这意味着,全国2019年的卖地收入再创历史新高,将是大概率事件。